作者:辦公室 發布日期:2020-07-27 08:25 信息來源:河南煤礦安全監察局

嚴寅初同志深入煤礦開展汛期煤礦安全生產工作督導

為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示批示精神,全面落實全國應急管理系統防汛救災工作視頻會、汛期煤礦安全生產工作視頻會和全省安全生產雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會議精神,722-23日,局黨組書記、局長嚴寅初帶隊赴鶴煤九礦和駐馬店市吳桂橋煤礦開展汛期煤礦安全生產工作督導。期間,嚴寅初一行深入鶴煤九礦、吳桂橋煤礦井下,現場查看水害防治情況、瓦斯治理“三化一工程”推進落實情況,并主持召開座談會,對煤礦安全專項整治三年行動、煤礦企業主體責任落實“三個體系”建設、汛期煤礦安全生產工作進行再強調、再推動。

嚴寅初指出,去年是全省煤礦安全生產形勢歷史上最好的一年,實現了我省煤礦歷史上首次煤層“零突出”、瓦斯“零事故”。今年以來,我省煤礦安全生產形勢保持了穩定向好的態勢。成績的取得,靠的是省委省政府和應急管理部、國家煤礦安監局的堅強領導,靠的是地方黨委政府對煤礦安全工作的高度重視,靠的是煤礦企業、監管監察部門的同心協力。

嚴寅初要求,煤礦企業要扎實開展煤礦安全專項整治三年行動。安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自部署的,是安全生產領域一項重大政治任務,要切實增強緊迫感、責任感,推動專項整治三年行動出成果、見實效。一樹立機遇意識。要充分認識到,開展專項整治是解決本地區煤礦安全生產重點難點問題、補足煤礦安全短板的重要機遇。二要堅持問題導向。要把瓶頸性的重點、難點問題列出來,結合三年行動,制定時間表,逐步消滅存量,遏制增量。在采掘工程布置方面,通過“三年行動”,要消滅“跳采”行為,要消滅工作面相向、相背布置,消滅孤島工作面。在采掘接替方面,通過“三年行動”,達到開拓、準備、回采“三量”和抽、掘、采平衡,徹底解決制約煤礦安全發展的根源性問題。三要突出重點。煤礦企業要突出主要矛盾和矛盾的主要方面,集中精力攻堅克難,抓一件成一件,抓一項成一項。力戒形式主義、官僚主義,不能搞大呼隆抓,面面俱到。四要提升能力。樹立目標導向,要通過“三年行動”,切實提升礦井防災抗災能力、企業安全管理能力、從業人員自主保安能力、煤礦安全監管和安全監察能力。五要建立長效機制。針對專項整治中發現的共性問題和突出矛盾,要注重健全完善規章制度、政策措施,形成一批機制、制度成果,構建煤礦安全生產長效機制六要加強考核。突出重點工作的考核指標,公司要對礦井考核,礦井對區隊考核,以考核為手段,切實將煤礦安全專項整治三年行動抓出成效、抓出成果。煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構要將“三年行動”納入監管監察執法的重要內容。

嚴寅初要求,煤礦企業要積極推進“三個體系”建設。一要扎實推進重大災害超前治理。在瓦斯治理方面,要堅定開采保護層或穿層鉆孔全覆蓋的技術路線不動搖,在“治得好、治得快、治得省”上下功夫。要強化瓦斯抽采設計、施工管理、竣工驗收、效果評價等環節的管理,提高瓦斯治理效果,實現“三個提上去”,即:把“三化一工程”建設水平提上去、掘進工作面單進提上去、把回采工作面單產提上去。在水害治理方面,轉變思想觀念,積極推進水害防治由局部治理向區域治理轉變。加強礦井水文地質基礎工作,建立健全水害預測預報制度,嚴格落實"三專兩探一撤”措施。加強水害致災因素分析,既要防地表水潰入井下,又要防井下底板突水二要扎實推進重大風險管控。要站在講政治的高度將煤礦安全雙重預防體系建設落實落地,從根本上實現對煤礦重大風險的有效管控。加強考核培訓,確保各類安全風險辨得出、控得住。持續推進信息化建設,積極推動由“填報錄入”模式向“歸集管理”轉變,切實做到“會用、真用、管用”。三要扎實推進誠實守信建設。以落實失信聯合懲戒和煤礦礦長記分考核辦法兩個制度為抓手,著力營造員工向企業講誠信,企業向員工講誠信;企業向政府講誠信,政府向企業講誠信的氛圍,構建政府、企業、員工之間誠信互信機制。

嚴寅初強調,當前,正值“七下八上”的主汛期,煤礦企業要全面貫徹習近平總書記關于防汛救災的重要指示批示精神,認真落實應急管理部714日全國應急管理系統防汛救災工作視頻會、國家煤礦安監局710日汛期煤礦安全生產工作視頻會和《國家煤礦安監局關于進一步加強汛期煤礦安全生產工作的緊急通知》等會議和文件精神,深入汲取省內外煤礦水害事故教訓,扎實開展水害風險管控和隱患排查治理,加強水害事故應急演練和一線人員操作技能培訓,備足應急物資,確保安全度汛。

駐馬店市市委書記陳星、市長朱是西、副市長賀振華,河南能源鶴煤公司董事長李書民及地方政府監管部門負責人分別陪同督導,豫北分局、豫東分局負責同志分別參加督導。

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